El 14 de Julio de 1958, dentro de la última fase de la guerra de liberación, el entonces Comandante Raúl Castro Ruz, dictó la Orden No. 39.
Esta Orden estableció oficialmente el cobro del 10% por concepto de impuestos, sobre el valor de todas las mercancías destinadas a la venta de productos: agrícolas, forestales, de la ganadería y la minería, exigido con la finalidad de obtener fondos que permitieran la creación y fomento de servicios básicos a la población de las zonas liberadas, al tiempo que garantizaba una entrada estable de recursos necesarios al Ejército Rebelde.
Por esta propia Orden se creó, adscripto a la Comandancia General del Segundo Frente Oriental “Frank País”, el Departamento de Tesorería, con 13 tesorerías, definiéndose sus funciones.
De esta forma quedaba concretado el modo en que los impuestos en Cuba, se orientarían definitivamente a lo que debió ser siempre su única finalidad: responder a las necesidades del pueblo.
Coincidentemente, el 14 de julio de 1959, exactamente un año después de la firma de la Orden No. 39, se promulgó la Ley 447 denominada Ley de Reforma Tributaria la que estaba encaminada a utilizar el impuesto como instrumento para acelerar y estimular el desarrollo económico del país, dirigiéndolo a la creación de nuevas industrias y otras producciones; y claro está, la función del impuesto de obtener ingresos con los que el Estado atiende sus obligaciones con la sociedad.
El mismo día, fue promulgada la Ley 448, que dispuso entre otros aspectos el empleo de las facilidades del sistema bancario nacional para el cobro de los principales impuestos, la constitución de la Comisión Administrativa Tributaria, para conocer y resolver las reclamaciones y recursos de los contribuyentes y el Departamento de Auditoria Fiscal, con atribuciones de control de los contribuyentes y la comprobación de las obligaciones de los contribuyentes en el pago de impuestos.
A partir de este momento estas leyes fueron modificándose y sustituyéndose por otras, desapareciendo prácticamente el Sistema de impuestos en el país, hasta que, el 4 de agosto de 1994 se promulgó la Ley No.73 del Sistema Tributario Cubano dándose inicio al renacimiento del sistema tributario cubano.
Para hacer frente a este acontecimiento fue necesario, crear una Administración Tributaria, que como parte del Sistema Tributario, fuera capaz de atemperar su actuación en este nuevo escenario, por lo que el 31 de mayo de 1995, por el Acuerdo No. 2915 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, se definieron las atribuciones y funciones de la Oficina Nacional de Administración Tributaria, enmarcándose como fecha de creación de la ONAT, el 29 de Junio de 1995, en que se dio a conocer a la luz pública la creación de la Oficina en el Palacio de los Capitanes Generales con el objetivo de velar por la aplicación de las normas tributarias, organizar la recaudación de los ingresos y dirigir la auditoría fiscal.
En el 2013 se pone en vigor La Ley 113, Ley del Sistema Tributario concebida como mecanismo regulador de la economía y el Decreto 308, Reglamento de las normas generales y los procedimientos tributarios, que constituyen el basamento legal que sustenta el perfeccionamiento del Sistema Tributario.
La Administración Tributaria tiene como principal objetivo recaudar los ingresos para el sustento del gasto público que en Cuba se traduce en acceso gratuito a los servicios de salud, educación, formación deportiva y cultural, así como la seguridad y asistencia sociales, la ciencia, los servicios comunales y la defensa del país, entre otros, concebidos como derechos constitucionales de todos los ciudadanos. De ahí la afirmación de que los tributos constituyen un deber social que se revierte en el bien de todos.
Logros de la ONAT en su 28 aniversario
En este aniversario 28, la ONAT exhibe nuevos logros que tributan a la consecución de su objetivo primordial y que son coherentes con la misión y visión institucionales de garantizar el complimiento de las responsabilidades fiscales con un servicio de calidad en beneficio de la sociedad y ser una administración que presta servicios tributarios con eficacia, emplea técnicas y tecnologías novedosas y cuenta con recursos humanos íntegros, motivados y profesionales.
Contamos con un Portal Tributario en el cual están implementados varios servicios en línea entre los cuales figuran: la descarga del vector fiscal (obligaciones tributarias), el de las suspensiones de obligaciones, la formulación de consultas sobre temas tributarios y el de consulta de pagos realizados; funcionalidades para personas naturales y jurídicas como la obtención de modelos y formularios, de herramientas informáticas que facilitan su llenado y calculan los tributos; de legislaciones, aplicaciones, multimedias, preguntas frecuentes, noticias, sección Contáctenos con las direcciones físicas, electrónicas y teléfonos de las oficias del país, entre otras.
Consiguió que se agregaran a los servicios de pagos de los tributos para las personas naturales a través de Transfermóvil, banca telefónica, banca remota de BPA, Virtual BANDEC, Kiosco BANDEC y cajeros automáticos, los párrafos de aportes al Presupuesto del Estado asociados a los nuevos actores económicos y además se adicionó a su clasificador el Impuesto sobre Documentos (conocido como Sello del Timbre) que se puede pagar por esta vía.
Como novedad se incorpora la compra de sellos del timbre digitales a través de la aplicación Transfermóvil de ETECSA, para el pago del Impuesto sobre Documentos que grava los trámites que realiza la ciudadanía con diferentes entidades, comenzó en diciembre de 2021 solo para los tributarios y fue ampliando su alcance como respuesta al déficit de sellos y a las necesidades de la población.
Así la opción Sellos del Timbre incluida en la popular aplicación, que al principio solo permitía pagar las especies timbradas exigidas para la inscripción en el Registro de Contribuyentes de la Oficina Nacional de ministración Tributaria (ONAT) y la obtención de certificaciones fiscales, permitió luego la utilización de las series digitales también en los trámites de las entidades pertenecientes al Ministerio de Justicia (MINJUS).
En este caso se trata de los correspondientes al Registro Civil (Certificaciones de nacimiento, matrimonio, defunción, fe soltería, divorcio y otras) y los notariales (Declaratoria de Herederos, Compraventa y donaciones de vehículos y viviendas, contrato de Permuta, escrituras de liquidación de la comunidad matrimonial de bienes, de Poder Especial o General, licencia de construcción y demás).
Hoy, es posible pagar con sellos (o series electrónicas) comprados por Transfermóvil (TM) los trámites del carnet de identidad y los migratorios pertenecientes a la Dirección de Identificación Inmigración y Extranjería (expedición y renovación de pasaportes, residencia en Cuba, solicitud del carnet de identidad y otros) establecidos por el Ministerio del Interior (MININT).
También se puede obtener los sellos por vía electrónica a través los establecimientos de correos implementados para los ciudadanos que no son usuarios de Transfermóvil.
Estas personas pagarán en efectivo las estampillas requeridas para el pago del impuesto, por los trámites propios de las instituciones anteriormente mencionadas y recibirán a cambio un código electrónico asociado a su carnet de identidad, que será la constancia de que los sellos fueron pagados digitalmente y pueden utilizarse por el propietario de dicho carnet.
Se incrementó la presencia de la ONAT en las redes sociales Facebook, Twitter y el Canal OnatdeCuba en Telegram, único servicio interactivo establecido por una institución estatal en Cuba, tiene una creciente aceptación. También contamos con canales en Picta y YouTube.
En las 168 oficinas municipales, 15 provinciales y la Central, funciona el correo consultas y están habilitadas líneas telefónicas directas para la atención e información al contribuyente por vía no presencial.
Y sí, todavía hay mucho en qué trabajar y por lograr, pero definitivamente, vamos por más en el camino de la transformación digital, en nuestro camino por el bien de Cuba.
Tributarios somos diferentes, pero capaces de unirnos por un fin común y crear un equipo de trabajo sumamente eficiente aprovechando esas cualidades únicas que poseemos. Gracias a todos los trabajadores por dar su mejor esfuerzo. ”Feliz Aniversario."
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